四川成都：为涉农主体搭建信用数据库

　　本报讯（记者 张艳玲）农村信用体系建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分。作为全国首批１２个社会信用体系建设示范城市之一，近年来成都积极探索“互联网＋农村金融”的农村信用体系模式，整合农村产权、农业政策、农村金融等各类资源，建立以农户、农业企业信用数据为基础的“农贷通”平台。截至目前，平台采集各类涉农信息近２０余万条，累计采集入库１．４万余户农业新型经营主体信用信息。

　　２０１５年，成都成立了以常务副市长为组长、７３家市级部门为成员单位的领导小组，统筹推进全市社会信用体系建设工作。２０１６年，成立成都市公共信用信息中心，负责全市公共信用信息平台的建设、运行和维护，依法依规对全市相关单位采集的公共信用信息进行归集、披露、使用、推送。也是在２０１６年，成都率先在崇州市开展农村信用体系建设试点，通过政府引导、市场主导，有效解决农业融资难、融资贵以及农村金融服务“最后一公里”的问题。

　　作为都市现代农业发展和农村改革的排头兵，成都近年来一直面临农村金融需求增长与供给乏力的矛盾。２０１６年，成都全市土地规模经营率就超过５０％，大幅高于全国平均水平。“农村金融内生需求正前所未有地被激发出来。”成都市农业委员会副主任潘斌表示，新型农业经营主体对资金需求尤为迫切。

　　然而，由于地域分布更广、信息采集成本更高，农村地区经济主体在信贷市场中面临的信息不对称问题，较城市地区中小微企业更为严重。农村相关的财产权利界定不清，以及以传统的“熟人”信用文化为主导的农村信用环境，极大地增加了金融交易成本，让不少金融机构面对巨大的农村市场望而却步。

　　成都市金融工作局副局长程桦表示，要破解“三农”发展困境，必须加快农村信用体系建设，创新金融服务方式，弥补抵押担保不足，有效解决农村地区贷款难问题。为此，成都以新型经营主体为信息采集对象，按照多维度的指标体系，建立信用信息数据库。目前，已采集１．４万余户新型经营主体信用信息，并通过“农贷通”平台同步向金融机构开放。

　　在线下，按照农村金融服务站、农村产权交易服务站、农村电商服务站“三站合一”模式，成都目前已有２０００多个“农贷通”金融服务站被植入村公共服务体系，为线上平台提供有力的支撑。

　　此外，成都市依托政务信息资源共享交换平台、企业信用信息系统、公民信息管理系统和各部门数据交换机制，初步建成了全市统一开放的公共信用

　　信息系统，形成了“一网两微一端”一站式查询模式，并在国内率先与微信“城市服务”、支付宝“城市服务”板块对接，实现了二维码扫描、法定代表人关联、地址导航等功能，增强了信用查询的快捷性、便利性，扩大了使用范围。目前，成都市公共信用信息系统已实现５０家市级部门和单位数据归集报送机制，共归集全域超过２６３万户法人主体４０００余万条法人信用记录、近３６０万条自然人信用信息。