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印发蔗叶综合利用 绿色循环发展《南宁市推进蔗叶离田综合利用试点工作方案》

  《南宁市推进蔗叶离田综合利用试点工作方案》(以下简称《方案》)近日印发,有序推进全市蔗叶综合利用处置,大力提高蔗叶综合利用率,持续改善环境空气质量和促进蔗糖产业绿色循环发展。根据工作目标,2023/2024年榨季,全市秸秆禁烧区内蔗叶离田综合利用率达到65%,全市蔗叶离田综合利用率达到33%;到2025/2026年榨季结束,全市蔗叶综合利用率不低于86%。
  推广糖料蔗生产全程机械化
  《方案》明确,摸清蔗叶综合利用相关底数,建立“一村一档”,加强蔗叶秸秆还田、离田全流程管理。以行政村为单位,建立辖区内蔗叶台账,摸清各村屯甘蔗种植面积、可连片作业面积、蔗叶产生量、甘蔗收运中转站数量、相关机械数量等基础信息,并制定以行政村为单位的蔗叶消纳处置方案。
  糖料蔗生产该如何作业?《方案》要求,因地制宜推进机械化作业方式,将机械化收割、打捆收集、粉碎还田作为当前南宁市蔗叶秸秆综合利用和处置的重要先行措施。在“双高”基地、种植大户、农场等适宜机械化耕作的甘蔗种植区,大力推动机械化收割、打捆收集、粉碎还田作业,提升机械化作业水平。在较为平整的连片地块适宜机械化进入的甘蔗种植区,大力推动打捆收集、粉碎还田作业,提高蔗叶秸秆机械化处置水平。对于不适合机械化作业的地块,鼓励组织开展甘蔗带叶砍收,运送至甘蔗转运站点集中脱叶。
  探索建立村集体收储模式
  在蔗叶储运方面,《方案》明确,在梳理辖区内蔗叶资源分布特点的基础上,对蔗叶综合利用量和利用潜力进行合理评估、研判和分析,切实解决收储运体系建设中存在的短板问题。按照蔗叶产生地半径5公里区域内合理布局秸秆收储点和转运点,每个乡(镇)至少建立1个标准化秸秆收储中心,每个行政村依托甘蔗中转站至少建立1个蔗叶临时堆放转运点。
  同时,探索建立村集体收储模式,发展致富能人作为秸秆经纪人,着力解决闲散地块、边远地区等收储站点难以覆盖的区域秸秆收储难题;探索建立“秸秆收储主体+村集体+农户”的利益联结机制,通过收储主体支付费用租用村集体收储场所,雇用农户参与收储站点运营管理,实现蔗叶收储持续运行。此外,试点推广“带叶砍收甘蔗+中转站集中剥离再利用”的“一站式”收储运新模式,提升田间秸秆收储环节初加工技术。
  谋划甘蔗集中连片砍收
  《方案》指出,对甘蔗地相对集中连片的地块优先安排砍运票。鼓励蔗农集中区域连片砍收,提高机械化作业效率,降低运营成本,解决机械化作业“成本贵”“下地难”问题。原则上甘蔗砍收后5天内完成秸秆离田或粉碎还田,秸秆粉碎作业必须还田覆土,避免出现留田时间过长和粉碎后再度焚烧。
  培育一批蔗叶综合利用主体
  如何实现蔗叶综合利用?《方案》要求,要因地制宜积极引进、扶持、培育一批蔗叶燃料化、饲料化、肥料化综合利用企业、专业合作社、大户等主体,探索适宜本地的蔗叶综合利用模式,促进蔗叶综合利用集约化、规模化发展。
  同时,鼓励生物质发电等企业加强与糖厂、蔗叶收储运主体的合作,降低蔗叶回收利用成本,提高蔗叶燃料化使用比例。鼓励蔗叶高效能有机肥和青贮生物饲料加工、种养结合等项目扩建新建,推动蔗叶资源高值化、绿色化良性循环利用。充分发挥代理机构等主体的信息资源、营销渠道优势,调动个体户等主体积极性发展替代北方草料的蔗叶粗加工饲料等短平快项目,加快蔗叶离田综合利用速度。推动南宁明阳制糖有限责任公司建设“数字化甘蔗收购站点+毛蔗收购站点体系”服务蔗区蔗叶集中处理模式试点,总结试点工作经验,随后在全市推广试点成功经验。
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